La elaboración de narrativas y las elecciones de 2020

Este artículo apareció por primera vez en el blogEthics & International Affairs.

El Proyecto sobre el Compromiso Global de Estados Unidos ha publicado su informe The Search for a New Narrative: Recasting American Involvement in the International System. El informe expone narrativas diferentes y competitivas sobre el papel que Estados Unidos debería desempeñar en el mundo, pero señala que, por primera vez desde 1952, no existe una narrativa dominante. A medida que nos acercamos a las elecciones, la elección no se enmarca simplemente entre candidatos, sino entre perspectivas. Como concluye el informe:

La política estadounidense surge de las coaliciones, por lo que es importante trazar el surgimiento de narrativas contrapuestas para comprender los equilibrios que impulsarán la formulación de políticas y los límites de cualquier propuesta política. Dado que varias de las narrativas descritas anteriormente coexisten dentro de los dos principales partidos políticos, y se reflejan en las divisiones sectoriales y regionales dentro de Estados Unidos, es poco probable que una narrativa emerja como la dominante en un futuro próximo. Los estadounidenses pueden estar de acuerdo en gran medida con la afirmación "El compromiso de nuestro país de asumir un papel de liderazgo en la configuración de la seguridad y los asuntos económicos en todo el mundo después de la Segunda Guerra Mundial condujo a vidas más seguras y prósperas para los estadounidenses". Pero pueden discrepar sobre si esa conclusión sigue siendo válida a mediados del siglo XXI, qué implica un "papel de liderazgo" y qué constituye "dar forma", y el grado de implicación "en todo el mundo" de una región a otra.

Esto es algo que está empezando a manifestarse en la campaña electoral. Uri Friedman hizo la siguiente observación en un artículo reciente en The Atlantic:

Las elecciones presidenciales de 2020 podrían ser cruciales, porque los candidatos demócratas parecen divididos entre la competencia entre grandes potencias y una concepción más obamiana de la interdependencia internacional. Durante su último debate, Tim Ryan afirmó que Trump "ha dado en el clavo" con China y habló de la necesidad de "competir más que ellos", mientras que John Hickenlooper abogó por "tender puentes" hacia China para abordar el cambio climático.

La ex Secretaria de Estado Madeleine Albright ha señalado que una narrativa de política exterior, para tener éxito, debe dirigirse a tres grupos principales: los humanitarios, los utilitaristas y los que buscan protección. A medida que avancemos en la campaña, los candidatos tendrán que articular una narrativa que hable de valores, demuestre beneficios y refuerce la seguridad.