El nuevo Congreso y la política exterior estadounidense

5 de febrero de 2019

Este artículo apareció por primera vez en Ética y Asuntos Internacionales blog.

Una de las cuestiones que he estado siguiendo es cómo abordará el nuevo Congreso las cuestiones de política exterior de Estados Unidos. Con los demócratas en control de la cámara baja, pero los republicanos conservando su mayoría en el Senado, se prevé una supervisión y evaluación divididas. Además, aunque la amplia tienda del Partido Demócrata ha encontrado unidad y propósito en la oposición al presidente Donald Trump, esto no significa que se hayan salvado las principales diferencias dentro de la coalición demócrata, tanto políticas como generacionales. Los republicanos también se debaten entre la adhesión a un enfoque de los asuntos mundiales anterior a 2016 y la exigencia de lealtad al actual titular de la Casa Blanca.

En diciembre hice algunas predicciones sobre el rumbo que podría tomar el Congreso. Ahora que el nuevo Congreso ha tomado posesión y se ha evitado (al menos por ahora) la crisis del cierre del Gobierno, ¿cómo se perfilan las cosas?

Nahal Toosi y Marianne Levine, de Politico, hacen las siguientes observaciones:

Incluso sin los demócratas a cargo de la Cámara, Trump se enfrentaba a una creciente presión tanto de republicanos como de demócratas en el Congreso en materia de política exterior. Y ahora, una Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara dirigida por los demócratas -con Engel liderando el panel en una dirección más investigadora- significa que Trump se enfrentará a un control aún más agresivo de sus poderes. En opinión de Engel, el Congreso ha cedido durante décadas demasiado poder en política exterior al poder ejecutivo. ...

En el comité de la Cámara de Representantes, algunas nuevas incorporaciones prometen un mayor debate interno entre los demócratas. Entre las caras nuevas figuran el representante Tom Malinowski, que fue subsecretario de Estado para Derechos Humanos, Democracia y Trabajo bajo la administración Obama; Abigail Spanberger, ex oficial de la CIA y experta en antiterrorismo; e Ilhan Omar, que hizo historia el año pasado al convertirse en una de las dos primeras mujeres musulmanas elegidas para el Congreso. Los puntos de vista izquierdistas de Omar son los que más contrastan con las posturas de Engel. ...

¿Qué ocurre en el Senado? ¿Van a crear problemas las predicciones sobre el senador Jim Risch y su enfoque más transaccional de la política exterior? Tal vez. Señalan: "En el Senado, se espera que el Comité de Relaciones Exteriores, liderado por los republicanos, sea un órgano más moderado". Sin embargo, Risch cuenta con tres destacados republicanos en su comité -todos ellos antiguos candidatos a las primarias presidenciales o a las generales- que no tienen reparos en hacer sombra al presidente.

Todo esto sugiere que el debate en el seno del Congreso sobre la naturaleza, el papel y el alcance de la implicación estadounidense será tan acalorado y agudo como el enfrentamiento entre el Capitolio y la Casa Blanca.

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