Governance framework

Definición e introducción

Un marco de gobernanza, en un contexto de asuntos internacionales, establece un conjunto de normas, políticas, organizaciones y/o procesos para informar sobre cómo los Estados y las partes interesadas deben abordar las cuestiones locales, nacionales o transnacionales.

Los marcos de gobernanza pueden tener distintos grados de alcance y centrarse en diferentes áreas temáticas. Pueden dirigir el desarrollo y la implantación de tecnología, como la IA militar. Pueden ayudar a gestionar iniciativas económicas. Por ejemplo, antes de introducir el euro, el Tratado de Maastricht de la Unión Europea de 1992 estableció un sistema para "coordinar las políticas económicas de los Estados miembros y alcanzar sus objetivos económicos". También pueden regir la seguridad internacional estableciendo normas para que los Estados gestionen colectivamente los conflictos, el control de armamentos y las operaciones de mantenimiento de la paz. El Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (TNP), por ejemplo, actúa como marco de gobernanza para evitar la proliferación de armas nucleares.

El Presidente Carnegie Council , Joel Rosenthal, escribe que el compromiso con la cooperación internacional es una propuesta moral. Los marcos de gobernanza pueden desempeñar un papel fundamental a la hora de desbloquear la cooperación entre Estados en ámbitos políticos cruciales. El desarrollo, perfeccionamiento y aplicación de marcos de este tipo podría ser un factor que contribuya en gran medida a establecer un multilateralismo eficaz.

Para más ejemplos de marcos de gobernanza y análisis de su conexión con la ética y los asuntos internacionales, siga leyendo a continuación.

De los principios a la acción: Trazando un camino para la gobernanza de la IA militar

Brianna Rosen, de Just Security , sostiene que a medida que cambian las dimensiones éticas de la guerra en respuesta al desarrollo de tecnologías de inteligencia artificial, las partes interesadas deben colaborar en soluciones que conduzcan a una mayor transparencia y a una gobernanza eficaz.

La intensificación de la competencia geopolítica desafía el desarrollo y la adopción de marcos normativos, jurídicos y de gobernanza compartidos. ¿Cómo puede la comunidad internacional llevar a la práctica los principios de la "IA responsable"?

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Una sesión del Comité Plenario durante la Asamblea de Medio Ambiente en Nairobi, Kenia, el 26 de febrero de 2024.

Crédito de la foto: PNUMA/Natalia Mroz vía Flickr

Tres vías para llegar a acuerdos de no utilización de la geoingeniería solar

Las tecnologías de geoingeniería solar presentan muchos riesgos ecológicos e incertidumbres, así como cuestiones sin resolver relativas a la gobernanza global y la justicia. En un artículo para Carnegie Council revista Ética y Asuntos Internacionales del Carnegie Council, Stacy D. VanDeveer, Frank Biermann, Rakhyun E. Kim, Carol Bardi y Aarti Gupta ofrecen tres vías ilustrativas a través de las cuales podría surgir una norma de no uso de la geoingeniería solar y difundirse e institucionalizarse en la política mundial.

¿Podría ser viable un marco de gobernanza prohibicionista de este tipo, especialmente si se tiene en cuenta la oposición a la que se enfrentaría por parte de los intereses creados?

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Más información sobre la gobernanza de la geoingeniería solar

Revista de Ética y Asuntos Internacionales

Muro fronterizo entre California y México.

Muro fronterizo entre California y México.

En busca de un marco de gobernanza de la migración para la era moderna

Susie Han, investigadora de la Convención Modelo sobre Movilidad Internacional ( MIMC), sostiene que ya ha pasado el momento de enfocar la migración desde el punto de vista de la crisis. Se necesita una respuesta global pragmática, y el MIMC es el mecanismo para conseguirlo. Susie Han hace hincapié en la despolitización de la migración y en la necesidad de replantear el problema como una cuestión de gobernanza y no de crisis.

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Un marco para la gobernanza internacional de la IA

Wendell Wallach y Anja Kaspersen abogan por la creación de un observatorio mundial de la IA encargado de proporcionar las prácticas, normas y herramientas para la gobernanza internacional integral de los sistemas de IA. Esbozando cinco componentes distintos, proponen un marco de gobernanza para lograr una estructura eficaz.

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Preguntas para el debate

  1. ¿Cuáles son las características necesarias de un marco de gobernanza eficaz?
  2. ¿Cómo medir la eficacia de los marcos de gobernanza?
  3. ¿Qué sistemas podrían implantarse para garantizar que el desarrollo de los marcos de gobernanza sea justo y equitativo?
  4. ¿Tienen los Estados la obligación moral de desarrollar marcos de gobernanza y adherirse a ellos?
  5. ¿En qué condiciones, en su caso, podrían ser inaplicables las directrices o normas de un marco de gobernanza?

Recursos adicionales

El FMI y la buena gobernanza

El Fondo Monetario Internacional promueve la gobernanza eficaz cuando proporciona asesoramiento político, apoyo financiero y asistencia técnica a sus países miembros.

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Marco de gobernanza de la migración de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM)

El Marco de Gobernanza de la Migración de la OIM ofrece los "elementos esenciales para facilitar. . la migración responsable y la movilidad de las personas mediante políticas migratorias planificadas y bien gestionadas".

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Los grandes marcos no solucionarán las lagunas de la gobernanza mundial de la IA

Chan Leem, de la revista "International Policy Review" de Stanford, aboga por un enfoque gradual y específico de la gobernanza de la IA.

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¿Cómo debe ser un marco de gobernanza ética de la IA?

En su artículo para IBM, Jonathan Reed analiza por qué es importante la gobernanza de la IA y ofrece cuatro funciones básicas que debe desempeñar un marco de gobernanza de la IA.

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