Esta es la lección tres de seis sobre el cambio climático. (CC)
Aquí están los enlaces a los otros cinco:
Introducción y principio de precaución:
Lección 01-01, Lección 01-02
Asignación de responsabilidades:
Lección 02-01, Lección 02-02
Acuerdos y valores contrapuestos
Lección 03-01, Lección 03-02
INTRODUCCIÓN
Dos cuestiones principales obstaculizan las negociaciones internacionales sobre el clima: ¿De quién es la responsabilidad de actuar primero? ¿De quién es el carbono?
Si queremos regular las emisiones, en algún punto de la cadena de suministro debe contabilizarse definitivamente el gasto energético. Si un juguete de peluche se fabrica en China y se envía a Suiza para su venta, ¿cómo se incorpora el coste medioambiental al precio?
Históricamente, los países industriales occidentales avanzados han consumido la mayor cantidad de recursos del planeta y han emitido la mayor cantidad de gases de efecto invernadero, pero otros países grandes y en rápido desarrollo se están poniendo al día. ¿Esta brecha histórica confiere a las naciones occidentales una mayor responsabilidad a la hora de encabezar los esfuerzos de mitigación? ¿Qué responsabilidad tienen los nuevos contaminadores en un mundo globalizado? ¿Se les debe permitir desarrollarse primero y limpiar después, o se les debe obligar a hacer ambas cosas simultáneamente?
PREPARACIÓN NECESARIA DEL INSTRUCTORLeer el material didáctico pertinente. Familiaridad con las tendencias históricas y los niveles actuales de contaminación industrial. Familiaridad con la ética del principio de quien contamina paga. Familiaridad con la tasa social de descuento. Familiaridad con los problemas de la ética intergeneracional.
PLAN DE LECCIONES
A. Actividades en clase
Do: Debate
¿Se aplica el principio de "quien contamina paga" en la política nacional e internacional? ¿Funciona? ¿Cómo pueden las soluciones al cambio climático potenciar el derecho al desarrollo, tal y como lo conciben las Naciones Unidas? ¿Dónde deberíamos fijar la tasa de descuento social para beneficiar a las generaciones futuras sin incurrir en daños innecesarios en el presente? ¿Deben los países desarrollados limpiar primero, o debemos fomentar políticas que ayuden a las naciones en desarrollo a saltar por encima de la industrialización sucia?
Lee:
Principio de quien contamina pagaEnciclopedia de la Tierra
Breve repaso de la historia y los fundamentos del principio de "quien contamina paga".
Contributions to Global Warming: Historic Carbon Dioxide Emissions from Fossil Fuel Combustion, 1900-1999, Instituto de Recursos Mundiales (2001).
Este mapa muestra las contribuciones históricas de las regiones del mundo al calentamiento global. Estados Unidos y Europa representan el 30,3% y el 27,7%, respectivamente.
Scott Barrett,"¿Quién debe pagar la factura del cambio climático?" YaleGlobal Online (2 de marzo de 2007)
¿Es más rentable invertir en la mitigación del cambio climático en los países en desarrollo o desarrollar nuevas tecnologías en los países ricos y prestar una generosa ayuda a la adaptación del mundo en desarrollo?
Declaración sobre el Derecho al Desarrollo, Naciones Unidas (4 de diciembre de 1986)
CUESTIONES ÉTICAS RELACIONADASA. ¿Cómo dar voz a las generaciones futuras en los debates políticos actuales?
B. ¿Cuál es la mejor manera de proteger el derecho al desarrollo?
C. Desde el punto de vista económico, ¿dónde deberíamos fijar la tasa social de descuento para garantizar la equidad?
D. Dada su contribución histórica al calentamiento global, ¿deberían los países desarrollados reducir primero las emisiones aunque no sea la solución más rentable?
RECURSOS ADICIONALES
David Farber y Paul Hemmersbaugh,"La sombra del futuro: Discount Rates, Later Generations, and the Environment," Vanderbilt Law Review 46: 267-304 (1993)
Hal Varian,"Recalculating the Costs of Global Climate Change", The New York Times (14 de diciembre de 2006)